Appel à manifestation d’intérêt « Création de groupements territoriaux sociaux et médico-sociaux (GTSMS) en Pays de la Loire »

Appel à projets / candidatures / manifestation d'intérêt

La loi n° 2024-317 du 8 avril 2024 portant mesures pour bâtir la société du bien vieillir et de l’autonomie a prévu, en son article 6, la création de groupements territoriaux sociaux et médico-sociaux sur l’ensemble du territoire métropolitain à échéance du 31 janvier 2027.

Ce même texte fixe au 31 décembre 2025 une première étape de ce processus, en prévoyant qu’« au terme de la première année, le directeur général de l’agence régionale de santé arrête, avec les présidents des conseils départementaux de la région, la liste des groupements territoriaux sociaux et médico-sociaux ».

C’est à cette première étape que répond la publication du présent appel à manifestation d’intérêt, qui concerne les cinq départements des Pays de la Loire.

Les projets devront s’inscrire dans les orientations nationales et régionales de structuration de l’offre, tout en prenant en compte les spécificités territoriales en termes de répartition géographique des établissements et de composition statutaire de l’offre (établissements publics autonomes, publics sanitaires et territoriaux, privés non lucratifs).

Conçus autour d’un noyau d’EHPAD publics autonomes, ils devront, au regard de la spécificité de chaque territoire, être dimensionnés pour apporter une réponse efficiente concernant leur objet premier, à savoir la structuration des parcours des personnes âgées, tout en démontrant leur intérêt en matière de mutualisation des ressources et de réponse à la problématique de la prise en charge des personnes handicapées vieillissantes.

Au regard du contexte de cet AMI (absence de décrets d’application à la date de publication), il n’est pas attendu, à ce stade, des projets entièrement finalisés d’un point de vue technique (prévisions financières et RH, exhaustivité des établissements membres ou partenaires, etc.), éléments qui pourront être complétés ultérieurement, si besoin, par voie d’avenants à la convention constitutive. L’attention des candidats est en revanche attirée sur le critère de l’adéquation des projets aux contextes locaux, ainsi que sur leur potentiel d’adaptation au regard des axes stratégiques définis par les membres fondateurs du groupement.

Calendrier prévisionnel de la procédure

Publication de l’avis d’appel à manifestation d’intérêt29  octobre 2025
Date limite de dépôt des dossiers30 novembre 2025
Date de notification des projets retenus15 décembre 2025
Date de début de mise en œuvre du projet   1er janvier 2026

Modalités de réponse

Chaque candidat devra adresser un dossier de candidature par voie dématérialisée (la réception du courriel faisant foi) à l’adresse suivante, dans les délais mentionnés ci-dessus : ars-pdl-dasm-aap@ars.sante.fr.

Modalités de sélection des dossiers

Les projets seront étudiés par des instructeurs désignés au sein de l’ARS des Pays de la Loire, en lien avec les conseils départementaux.